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    江蘇南通市持續(xù)深化招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保制度改革
    
		
    
			
    
			
    文/劍魚標(biāo)訊
    
			
    2023-10-10
    
			
    
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			文章摘要:招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保制度改革是指對招標(biāo)投標(biāo)活動中的交易擔(dān)保方式進(jìn)行改革，以降低招標(biāo)投標(biāo)市場主體特別是中小微企業(yè)交易成本，保障各方主體合法權(quán)益，優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境。
		
    
		
		
    
	2023年3月，國家發(fā)展改革委等13個部門聯(lián)合印發(fā)了《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于完善招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保制度進(jìn)一步降低招標(biāo)投標(biāo)交易成本的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2023〕27號），進(jìn)一步規(guī)范了招投標(biāo)交易擔(dān)保行為，明確了投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保和合同價款支付擔(dān)保的規(guī)定，并提出了分類減免投標(biāo)保證金等政策措施。 

    

    
	江蘇南通市公共資源交易中心緊緊聚焦優(yōu)化營商環(huán)境，多措并舉推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保制度改革，不斷降低經(jīng)營主體交易成本，以紅利政策直達(dá)快享為企業(yè)發(fā)展按下“快進(jìn)鍵”。

    

    
	一、投標(biāo)保證金差異化收取。實行差異化減免收取投標(biāo)保證金，信用得分80分及以上的企業(yè)參與工程建設(shè)項目招投標(biāo)活動可免予繳納投標(biāo)保證金，全力推行以投標(biāo)人信用承諾代替投標(biāo)保證金，今年以來為投標(biāo)人節(jié)約交易成本約7280萬元。

    

    
	二、投標(biāo)保證金智能化退付。全省首創(chuàng)投標(biāo)保證金收退新機(jī)制，全過程無需人工介入，全鏈條智能化執(zhí)行，保證金按照預(yù)定時點自動退還至投標(biāo)人賬戶，平均退款效率提升50%以上。今年以來已為企業(yè)盤活流動資金16.5億元。

    

    
	三、投標(biāo)保證金多元化繳納。改變原有現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬繳納單一方式，投標(biāo)人可自行選擇現(xiàn)金、銀行保函、擔(dān)保保函等任何一種形式繳納投標(biāo)保證金，極大緩解了企業(yè)資金壓力。今年以來，全市共開具電子保函40772單，減少企業(yè)周轉(zhuǎn)資金積壓超66億元。

    

    
	招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保制度改革是指對招標(biāo)投標(biāo)活動中的交易擔(dān)保方式進(jìn)行改革，以降低招標(biāo)投標(biāo)市場主體特別是中小微企業(yè)交易成本，保障各方主體合法權(quán)益，優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境。

    

    
	招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保制度的完善，對于保護(hù)市場競爭、優(yōu)化資源配置、促進(jìn)優(yōu)勝劣汰、反對市場壟斷、發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)都具有重要意義。 該制度的實施可以有效地保護(hù)投標(biāo)人的合法權(quán)益，防止招標(biāo)人違約或者投標(biāo)人惡意競標(biāo)等行為。